中國工程院院士、中國工程院原副院長杜祥琬在峰會上發(fā)表了題為《對碳達峰、碳中和的八點思考》的主旨演講,杜祥琬院士提出碳達峰、碳中和是能源革命的兩個里程碑,分析了實現(xiàn)雙碳目標面臨的困難和機遇,主要強調(diào)碳達峰不是沖峰,要實現(xiàn)碳達峰碳中和目標,需要能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好節(jié)能提效,開拓可再生能源市場。
以下為杜祥琬院士演講文字實錄。
碳達峰、碳中和八點思考
No.1
第一點從人類文明形態(tài)進步的度來認識能源革命,碳達峰、碳中和是能源格局的兩個里程碑,人類文明的形態(tài)是要不斷進步的,這是一個歷史的必然,而能源革命是它的基礎(chǔ)和動力。都知道化石能源,煤、油、氣的發(fā)現(xiàn)和利用的提高了勞動生產(chǎn)率,是人類由農(nóng)耕文明進入了工業(yè)文明,這是一輪性的能源革命,但是二百多年來,工業(yè)文明在帶來巨進步的同時,也產(chǎn)生了日益嚴重的環(huán)境問題、氣候變化和不可持續(xù)性,而現(xiàn)在非化石能源的進步,包括可再生能源和核能巨的進步,正在推動人類由工業(yè)文明走向生態(tài)文明,這是又一輪深刻的能源革命,要從這個度來看這個問題,所以能源低碳化事關(guān)人類未來,這是我們現(xiàn)在的共識,而碳達峰、碳中和是它的兩個里程碑。
No.2
第二點碳達峰不是沖峰,也不是攀峰,對2030年前碳達峰的這個理解,要跟2030年的幾個指標統(tǒng)一的理解,比如說我們提出2030年前碳排放強度要比2005年下降65%以上,這個指標跟2030年前達峰結(jié)合起來考慮,所以這個達峰不可能是一個沖峰。而相應(yīng)的提出來了非化石能源到2030年占比要達到25%,還提出了風(fēng)光發(fā)電裝機要達到12億千瓦,12億千瓦國提出來,它不是個天花板,是一個地板,我們只可以過,我估計這個數(shù)肯定是要過的,要統(tǒng)一的理解就會知道我們是要通過逐步降低碳排放強度來實現(xiàn)碳達峰的。
No.3
第三點低碳轉(zhuǎn)型和保障能源安全并行不悖,很多人提出碳降碳會不會影響能源安全呢,不是這個意思,現(xiàn)在能源不僅要保障供應(yīng),而且目前階段還有必要的增長,比如“十四五”約還有2%左右能源的增長,這個增長量是社會經(jīng)濟生活所必須的,當前是這樣,而且長遠的說能源結(jié)構(gòu)的化,效率更,它就更獨立、,應(yīng)該看到這樣一個能源轉(zhuǎn)型,使我們的能源更加、更加獨立、更加安全,不僅要供需安全,而且還要環(huán)境安全、氣候安全,這樣一些概念才會比較周全的認識這個問題。
No.4
第四點碳達峰、碳中和我們宣示雙目標,它符合共區(qū)原則,也立足于我國的現(xiàn)實,有同志提出來我們現(xiàn)在是發(fā)展中國,我們要不要這么積的提出碳達峰、碳中和,共區(qū)就是共同而有區(qū)別的責(zé)任,我們跟發(fā)達國是有區(qū)別的,比如說現(xiàn)在排放情況是這樣,紅線是我們中國的排放,底下是美國、歐盟等等,都看得出來,我們從2006年以,中國的總排放量過了美國。所謂碳達峰就是要使這條紅線達到最高值,實際上看出來2013年已經(jīng)有過一個小峰,現(xiàn)在又振蕩,這兩年又有點回頭。只要引導(dǎo)的好,這個曲線達到最高值,這叫達峰,然后下降,實現(xiàn)碳中和。我們現(xiàn)在提出來2030年前碳達峰,而所有的發(fā)達國都已經(jīng)達峰,在這之前,這個本身就是個差別,就是個區(qū)別。所有的發(fā)達國都承諾了2050年前碳中和,晚也是2050年,還有的比這個還要早,我們承諾的是2060年,這本身也是一個區(qū)別,當然我們也是地球的一員,所以我們也有責(zé)任來應(yīng)對氣候變化,所以我們提出這個目標,它跟發(fā)達國家我們相對照體現(xiàn)了一個共同而有區(qū)別的責(zé)任,同時又體現(xiàn)我們是有度責(zé)任感的一個國家。
No.5
第五點能源轉(zhuǎn)型不僅要發(fā)展比例非化石能源,使能源結(jié)構(gòu)碳化,而且要構(gòu)建新能源為主體的型電力系統(tǒng),這句話是中財辦這次會議上提出來的,這一句話內(nèi)容十分的豐富,以比例非化石能源為主的情況下,跟現(xiàn)在以煤為主情況下的電力系統(tǒng),不光是誰多一點、誰少一點的問題,而是整個系統(tǒng)就要有系統(tǒng)的穩(wěn)定性、的輸出、供需的平衡,在的情況下產(chǎn)生很多挑戰(zhàn),所以源、網(wǎng)、荷、儲要的把能源跟智能電網(wǎng)、跟儲能靈活性的資源相集成,使得系統(tǒng)備柔性,備平衡的功能,達到的電力輸出。這句話就是所謂的型的電力系統(tǒng)的內(nèi)涵,而這點有待實踐,“十四五”、“十五五”就要做優(yōu)這件事,我們不僅理論上,而且實踐上證明這個是可以做好的。
No.6
第六點節(jié)能提效,我們現(xiàn)在實現(xiàn)雙目標,重要的就是節(jié)能提效,這是實現(xiàn)雙目標的戰(zhàn)略之首,我給稍微說兩個數(shù)據(jù),拿2019年來說,能源強度,就是生產(chǎn)一個單位的GDP,我們花的能源是平均水平的1.3倍,我們比平均水平還多30%,生產(chǎn)一個單位的GDP,是OECD國的2.7倍,咱們把1.3倍再進步到1.0,我們前幾年還是2.0,現(xiàn)在進步到1.3倍,如果1.3變成1.0,同樣生產(chǎn)這么多GDP,就少用30%的能源,也就是說每年可以少用10億噸標準煤都不止,換句話說在當前消費水平下能耗降1%,就能夠減少0.5億噸標煤的能源,將減排一億多噸的二氧化碳的排放??渴裁垂?jié)能減排提效,首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也是這次 經(jīng)濟工作會議上首先提出兩結(jié)構(gòu),一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),一個能源結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首當其沖的是耗能產(chǎn)業(yè)。比如說鋼鐵、水泥,現(xiàn)在全的鋼鐵水泥56%在中國生產(chǎn),我們確實需要鋼鐵、水泥,但是還需要這么多嗎?還要再增加嗎?這個問題就非常重要,如果抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一步,抑制發(fā)展耗能產(chǎn)業(yè)的沖動,就能夠有效的節(jié)能減排,再加上進步、管理節(jié)能、文化理念等等。
No.7
第七點我們實現(xiàn)雙目標,確實有很多困難,因為我們現(xiàn)在還沒有完成工業(yè)化,還是發(fā)展中國家,具體點說產(chǎn)業(yè)偏重、能源偏煤、效率偏,發(fā)展方式和能源的體系慣用性很大,就是路徑依賴碳能源發(fā)展的路徑依賴很,慣性很,我們現(xiàn)在正優(yōu)處在兩個百年節(jié)點上,剛才說的一二三四就是我們的短板,我們必須補短板,這樣一個補短板的能力,是我們國帶來的進步,這是我們國必須做的一件事,如果轉(zhuǎn)型不利就會導(dǎo)致落和效的投資。不是不能過日子,但是我們會落后的,我們會低效投資,這個轉(zhuǎn)型的意義就在于此。現(xiàn)在的現(xiàn)實,無論是中國還是世界,排放值大于碳匯值,碳中和就是兩頭要相等,現(xiàn)在左邊這個排放要降,現(xiàn)在全年中國每年排放約是100億噸,而我們的碳匯值要比它一個數(shù)量級,所以要以減排為主,剩余的排放量能夠做到和碳匯值和碳吸收、碳移除的能夠相等,所以著主要要放在減排上。所以我們要補短板,用理念實現(xiàn)的發(fā)展,現(xiàn)在的著力點是減排、碳,所以現(xiàn)在明確指出來“十四五”戰(zhàn)略方向是低碳。
No.8
第八點雙目標的實現(xiàn)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們要把握好節(jié)奏、積極穩(wěn)妥推進,它會帶來一系列的經(jīng)濟和社會的進步,會催生出科技、能源、工業(yè)、交通、建筑和投資,所以把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)的整體布局,這句話也是很有深意的,會深刻推動經(jīng)濟社會的變革和進步,同步的實現(xiàn)個百年目標,實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展。
總書記說:“實現(xiàn)碳達峰、碳中和是我國向世界做出的莊嚴承諾,也是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革,絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的,各級黨委和政府要拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,明確時間表、路線圖、施工圖,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上。不符合要求的耗能、排放項目要堅決拿下來”。我們定會能牢記總書記的話,早日助力國家兌現(xiàn)碳達峰、碳中和的莊嚴承諾。
來源:人民論壇網(wǎng)
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